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國務院日前印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。這是當前和今后一個時期全國土壤污染防治工作的行動綱領。

黨中央、國務院高度重視土壤環(huán)境保護工作?!缎袆佑媱潯妨⒆阄覈鴩楹桶l(fā)展階段,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。

《行動計劃》提出,到2020年,全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年,全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

《行動計劃》堅持問題導向、底線思維,堅持突出重點、有限目標,堅持分類管控、綜合施策,確定了十個方面的措施:一是開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。二是推進土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標準體系。三是實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。四是實施建設用地準入管理,防范人居環(huán)境風險。五是強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染。六是加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預防工作。七是開展污染治理與修復,改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。八是加大科技研發(fā)力度,推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是發(fā)揮政府主導作用,構建土壤環(huán)境治理體系。十是加強目標考核,嚴格責任追究。

制定實施《土壤污染防治行動計劃》是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設,堅決向污染宣戰(zhàn)的一項重大舉措,是系統(tǒng)開展污染治理的重要戰(zhàn)略部署,對確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有重要作用。至此,與已經(jīng)出臺的《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》一起,針對我國當前面臨的大氣、水、土壤環(huán)境污染問題,三個污染防治行動計劃本屆政府已經(jīng)全部制定發(fā)布實施。
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